跨境支付通6月22日正式上线；陆家嘴论坛潘功胜、李云泽、吴清、朱鹤新发声｜每周金融评论（2025.6.16-2025.6.22）
热点聚焦
01
跨境支付通6月22日正式上线，全国首笔业务落地深圳
在中国人民银行和香港金融管理局共同推动下，跨境支付通6月22日正式上线。这标志着内地与香港快速支付系统实现互联互通，今后两地居民可实时办理跨境汇款。当日，全国首笔跨境支付通内地居民南向、港人北向汇款业务落地深圳。
《清华金融评论》观察
跨境支付通上线有助于提升人民币在跨境零售场景中的使用便利度，进一步推动人民币国际化进程。从技术角度看，“跨境支付通”通过系统直连实现资金实时清算，是我国跨境支付领域的重要创新。跨境支付通是内地与香港金融基础设施互联互通方面的一项重要创新举措，充分利用了内地与香港成熟的快速支付系统，为两地居民提供更便宜、更高效、更方便的跨境汇款服务。两地居民只需在手机银行“跨境支付通”功能模块，输入电话号码或组合输入户名和收款账号便可进行跨境汇款，同时还可根据需要灵活选择到账币种为人民币或港币。（观察员/周茗一）
重大
会议
01
陆家嘴论坛：潘功胜、李云泽、吴清、朱鹤新发声
6月18日，为期两天的2025陆家嘴论坛开幕。本届论坛以“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”为主题，在开幕式暨全体大会一环节，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席吴清、国家外汇管理局局长朱鹤新发表主题演讲，并发布一揽子重要金融政策。
《清华金融评论》观察
在2024年陆家嘴论坛上，潘功胜、李云泽、吴清、朱鹤新四位金融领域负责人分别就货币政策、保险业发展、资本市场改革及外汇管理等议题发声，释放了以下重要信号：货币政策与汇率稳定；资本市场高质量发展；保险业服务中国式现代化；外汇管理与跨境资本流动。综合来看，此次论坛体现了中国金融政策的三大核心方向：稳汇率、强监管、促开放。通过保持汇率基本稳定、规范市场行为、深化改革开放，中国致力于构建更高效、更安全、更具国际竞争力的金融体系，为经济高质量发展提供支撑。（观察员/王茅、周茗一）
重大
政策
01
上交所：对于投资者的撤销指定交易申请，券商要在当日办结
6月23日（周一），上交所发布的指定交易业务指南将正式实施。新规明确，对于投资者的撤销指定交易（从一家指定交易的券商解绑，方便换另一家新的指定交易券商）申请，券商要在当日办结，不得故意拖延或拒绝。
《清华金融评论》观察
上交所的此项新规对券商的影响不小。之前有的券商为了留住客户，对投资者的转户申请故意设置障碍，投资者转户难。新规要求当日办结，且要提供线上方式办理，一些服务不佳的券商或面临客户流失的风险。券商之间的客户争抢或将更加激烈。（观察员/王茅）
重大
事件
01
周小川：美元稳定币或推动美元化，必须保持警惕
6月18日，在2025陆家嘴论坛“全体大会二：增强全球货币政策的协调性”上，十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川表示，按照目前对美元稳定币的设想，其主要作用可能体现在两个方面：一是提高交易和汇款的效率，二是活跃对其他资产（包括数字资产和加密资产）的购买。然而，这种设计也可能带来一个需要警惕的问题，即它可能会进一步推动美元化现象。
《清华金融评论》观察
美元稳定币通过技术手段重构全球支付体系，其“数字化触手”可能使美元化从被动接受转为主动渗透。保持警惕的核心，在于防止数字经济时代货币主权的隐性流失，并为多元货币体系争取技术与制度空间。与此同时，1200亿美元美债被稳定币持有，占新兴市场官方持债总量的4%—5%。这种“私人部门消化美债”模式，使美元霸权从官方金融延伸至私人加密生态。（观察员/王茅）
重要
数字
01
我国前5个月财政支出超11万亿元，同比增长4.2%
数据显示，全国一般公共预算支出持续增长，前5个月达112953亿元，同比增长4.2%。各级财政部门加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重点领域的支出保障。收入方面，全国财政收入累计降幅略有收窄，前5个月全国一般公共预算收入达96623亿元，同比下降0.3%。部分行业税收持续良好表现。全国政府性基金预算收支方面，前5个月，全国政府性基金预算收入15483亿元，同比下降6.9%；全国政府性基金预算支出32125亿元，同比增长16%。
《清华金融评论》观察
重点支出有力度。财政支出方面，前5个月，全国一般公共预算支出112953亿元，同比增长4.2%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出15792亿元，同比增长9.4%；地方一般公共预算支出97161亿元，同比增长3.4%。从主要支出科目来看，前5个月，教育支出17455亿元，同比增长6.7%；科学技术支出3609亿元，同比增长6.5%；文化旅游体育与传媒支出1382亿元，同比增长5.4%；社会保障和就业支出20054亿元，同比增长9.2%；卫生健康支出8896亿元，同比增长3.9%；节能环保支出2007亿元，同比增长6%。（观察员/周茗一）
文字丨《清华金融评论》内容部
编辑丨王茅
审核丨丁开艳
责编 | 兰银帆