邳州法院：多点探索 创新破题

来源：【新华法治】

时光荏苒，岁月如梭，间隙抬眸之间，2024年已是尾声。回顾这一年，徐州市邳州人民法院始终坚守初心，勇担使命，以司法之力捍卫公平正义，守护一方安宁。为全面展示邳州法院在服务大局、司法为民、公正司法方面所取得的工作成效，我们特开设【这一年】系列，诚邀您一同回顾这一年的法治历程，见证我们用实际行动书写的法院答卷，感受每一起案件背后司法温度与法治力量。

加强机制探索 助企破局解困

适用“刑破并行”新模式，及时启动破产案件审理的府院联动工作机制，通过“强保障、并程序、定规则”工作举措，有序推动富城置业案件刑事、民事破产程序同步推进，实现了两种程序的优势互补、信息共享、共同推进，高效推动疑难复杂问题的解决，维护了各方利益。

升级“府院联动”强机制，与辖区政府建立财产处置双向互促机制，推动海鑫木业等6家企业被所在地政府收储并招商引资，实现资源盘活与破产审判齐头并进；与税务、工商、不动产等部门建立协商机制，联动解决新虞重整、国田破产清算、富城预重整等3起涉众集访、“刑民交叉”的房地产开发企业破产案件。

构建“执破一体”大格局。强化“立、保、审、执、破”全流程衔接，“多重整救治、少破产清算”理念，健全完善破产重整价值识别机制，将具有挽救价值的困难企业，及时导入重整程序，推动尽可能多的企业成功破产重整。

辨证适用保全审查 实质化解纠纷

规范化审查受理财产保全，聚焦服务加快发展新质生产力，优化委托鉴定流程，依法审慎采取强制措施，强化保全必要性审查，统筹兼顾原被告双方的利益诉求，在充分保障原告企业胜诉权益的基础上，抓住利益平衡点，减少司法强制措施对企业生产经营的影响。

强化保调联动，创新“三步并行”工作法，通过“灵活保全+有效调解”工作模式，以双方最大化利益为目标，成功化解多起系列商事合同纠纷，有效预防后续诉讼批量产生，为企业发展赢得更多“宁静时间”。

靶向调解止争 促推社会治理

坚持“解纷关口前移、调解力量下沉、纠纷前端化解”工作思路，加强多方调解力量联动，落实普法责任，通过实施“法律明白人”培育工程、开设“枫桥讲堂”，以“菜单式”指导，靶向教学，提升矛盾纠纷化解能力

立足主责主业，精选关系民生的典型案件，持续开展巡回审判工作，真正做到 “审理一案，教育一片”。

强化多元联动，认真分析梳理类型化案件特点，借助主管部门、行业协会、调解工作室等共同开展矛盾纠纷化解工作，发挥行业协会专业优势、妥善调处涉企矛盾纠纷。

牢固树立“每案都在法治营商”理念，全面畅通涉企案件绿色通道，通过“法院+商会”模式，快速调处案件，进入诉讼程序案件实行“专窗通办”，并在办案系统标识案件“涉营商环境”，全流程跟踪监管案件进展。

创新调处机制 智能高效解纷

树立“小物业大民生”的工作理念，在政法委牵头下，与住建局、相关街道等单位联动，创新物业纠纷调处机制，形成解纷合力，顺利化解纠纷200余件，推动形成群众“安居”，公司“乐业”的融洽氛围，打造城市生活“幸福港”。

推动金融解纷驶入“快车道”，发出首份《预查废证明》，有效避免对同一债务人进行不必要的诉讼和执行重复立案，节约诉讼成本，减少司法程序空转；在徐州地区率先推行电子支付令，充分利用特别程序的法律规定，有效化解信用卡、信用贷纠纷案件。

一年来，邳州法院坚持营商环境“没有最好只有更好”的理念，在思想上破冰、行动上破题 ，以更高标准、更高定位，护航经济发展，融入社会治理，持续提升优化法治化营商环境建设的司法贡献度。徐苑萱

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